砥砺担当作为  谱写质检华章

——市质检所2022年度总结暨党风廉政

建设工作

今天，我们在这里召开市质检所2022年度总结暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大精神，按照市局党组决策部署，总结2022年全所工作，部署2023年重点任务，动员全所上下进一步统一思想、凝聚共识、狠抓落实，锐意进取,奋力谱写质检工作新篇章。下面，我代表所领导班子讲几点意见。

一、围绕“四化”同步，提升质检技术服务能力，2022年工作取得显著成效

2022年，全所在市局党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“四化”同步集成改革示范区建设，进一步解放思想，创新思路，圆满完成了各项工作任务。具体有以下六个方面。

（一）检测工作保持高质量发展

1、精准检测，服务政府。坚持为政府和执法部门监管提供技术支持，承接政府各类指令性抽检任务8094批次，为食品和工业品等质量安全提供有力的技术支撑和服务保障。其中，执行省局各类指令性抽检任务1964批次，市局各类指令性抽检任务5376批次，县区各类指令性抽检任务754批次。

①注重合作，国家白酒质检中心洋河实验室正式运营。6月23日，洋河实验室取得检验资质，7月1日正式投入使用。通过与洋河新区综合执法局的合作，逐步探索出一条适合洋河实验室发展之路，经过半年的运营，实现业务收入42万元。

②持之以恒，省级指令性任务又有新突破。我所一贯注重指令性任务的争取，2022年在争取产品质量合格率统计调查抽检任务时，不仅取得了全省白酒的产品质量合格率统计调查150批次抽检任务，还取得了玻璃产品质量合格率统计调查100批次抽检任务，业务收入也由以前的30万元增加到92.25万元。

③科学管理，精准检测得到各级政府的认可。我所一直致力于检测数据的准确性、科学性、公正性，2022年在各类检验能力验证比对、留样再测中取得了满意的成绩。

2、高效检测，服务企业。切实增强全心全意为社会服务的思想自觉、行动自觉，累计完成委托检验共计6245批次，确保委检单位和个人的合法利益。

①开展高效服务，助企纾困解难。由于受疫情的影响，很多企业发展举步维艰。我所安排专人主动靠前服务，帮助企业解决燃眉之急，科学、高效、准确地完成产品检验检测，确保产品合格，并顺利投放市场。一线服务部门围绕这一主线，主动到企业做好服务，当了解洋北电厂新建光伏电站 需要检测电缆这一需求时，工作人员主动对接，多次沟通，深入施工现场 帮助企业采集样品带回检测，为长期合作奠定了坚实基础。

②开辟绿色通道，助力企业发展。我所充分发挥检测的技术优势，对于有需要的企业开辟绿色通道，将原有的10个工作日出具检测报告缩短为4个工作日。作为宿迁市的龙头企业、市质检所的大客户——江苏洋河酒厂股份有限公司充分享受到了绿色通道带来的便利，2022年委检费用也由原来的50万元增加到了100万元。

③打造“三服”模式，实现业务拓展、便民利企 双丰收。在产业集聚区建立实验室，打造“检验服务+个性服务+增值服务”的“三服”业务拓展模式，有针对性的解决企业困难，已有近百家企业主动与我所签订委托检验协议。

3、不忘初心，服务民生。聚焦检验检测工作的主责主业，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，开展“白酒知识科普宣传活动”、“食品抽检合格备份样品捐赠活动”、录制“儿童家具选购 科普视频”等活动4次，努力提高群众的食品安全意识、质量安全意识，社区群众反响良好。

（二）科研工作实现新突破

1、注重科研，成效显著。2022年上半年，我所获批1个省级中心、2个科技计划项目和2个能力提升，省局支持建设专项资金共计786万元，再创 获批省局资金支持历史新高；2022年下半年，我所分别获批市科技局1个科研项目和省局3个科技计划项目，获得科研经费补助66万元。获批市科技局的《白酒加工过程中有害羰基化合物检测、追踪及抑制研究》项目于2022年7月11日通过验收，全年共计发表论文10篇，获授权专利4项。

2、加强合作，促进科研创新发展。为进一步加强与企业以及高校院所的交流合作，提升科研能力水平，先后分别与江南大学、南京师范大学、江苏海洋大学、沃特世科技（上海）有限公司、江苏洋河酒厂股份有限公司、江苏乾隆江南酒业股份有限公司等建立了合作关系，结合企业产业需求 和高校院所的前沿研究，充分利用各自的实验平台与优势，积极推进科技合作，促进科研创新发展。

3、采购设备，加强科研硬件设施建设。为了契合地方产业发展，根据白酒检测能力提升项目规划，2022年上半年，我所投入近600万元采购了一台离子淌度飞行时间超高分辨质谱-液相色谱仪，该设备将通过数据处理，识别造成样品差异的分子标记物，找到苏酒特征物质，为监管部门执法打假提供科学依据，为苏酒建设提供技术支撑，助力苏酒行业健康发展。2022年7月，市委书记王昊陪同省局局长沈海斌来国家白酒产品质量检验检测中心调研时，给予了高度评价。

4、多措并举，科研氛围已经形成。坚持“科技兴检”，营造全所人员钻研科学技术的浓厚学术氛围，以满足全所在新形势下实现又好又快可持续发展，所内专门成立研发部，负责全所科研工作的运行及管理；同时所务会也于年初重新修订《宿迁市产品质量监督检验所科技管理工作考评办法》，从制度上对科研工作的开展予以规范和支持。

（三）不断提升检验检测能力水平

1、夯实基础，继续加大检验设备投入。围绕江苏省市场监管技术创新中心（酒类食品）建设，2022年全年共投入1140万元采购各类检测设备，主要有离子淌度飞行时间超高分辨质谱-液相色谱仪、三重四极杆液质联用仪、电感耦合等离子体发射光谱仪等高精尖检验设备。

2、着眼长远，进一步拓展资质能力范围。2022年5月29日，顺利通过省级资质扩项 现场评审工作，现有省级资质认定的产品和参数3016项，新增173项，食品检测能力100%覆盖《国家食品安全监督抽检实施细则（2022年版）》规定的项目。2022年12月21日，顺利通过了国家认证认可监督管理委员会（CMA）和中国合格评定国家认可委员会(CNAS)组织的“二合一”复评审。

3、抬头看路，成为玻璃强制产品认证指定实验室。根据国家认证认可 监督管理委员会公告 《认监委关于发布强制性产品认证实施机构指定决定的公告》（2022年第12号），我所最终在全国众多检验机构中脱颖而出，成为强制性产品认证实施机构指定认证机构，指定业务范围“CNCA-C13-01：玻璃产品”。相关部门紧盯国家认监委网站，对照公告中的指定条件积极准备，通过不懈努力，一次性获批申报的全部玻璃产品。本次成为国家认监委玻璃强制产品认证指定实验室更加有利于宿迁玻璃产品认证机构进一步发挥人才、设备优势，提高检测能力，为全国玻璃强制性认证产品市场准入保驾护航。

（四）从严从细规范管理工作

1、建立健全制度。一是制定《指令性抽检任务工作质量核查方案》，规范了我所产品监督抽查工作质量，保证我所抽样、检验、报告出具、系统填报等各个环节符合规范要求；二是根据市局审计和市审计局审计发现的问题，我所制定了《外租车辆管理办法》，用于规范外租车辆的管理，做到各个环节有据可依；三是修定了《政府采购管理暂行办法》，为进一步规范我所政府采购行为，提高采购资金使用效率，促进廉政建设，对原有的《政府采购管理办法》进行了修订，确保符合新形势下政府采购的要求。

2、强化制度执行。一是对管理部门人员进行调整。通过审计发现，我所管理部门人员的专业性和责任心需要加强。2022年10月，对综合管理中心和财务部人员进行了调整，加强了力量。财务管理和车辆管理改善显著；二是加强委托检验收费检查。每月对企业送检情况开展检查，严格按照所里规章制度执行，确保以后审计不再出现问题；三是加强抽检规范性考核。管理部门经常性开展抽样单填写、样品流转、检验数据准确性等检查，对出现的小问题立即通知当事人予以纠正，对于一般性甚至更严重的问题对照所里罚则予以处理；四是加强日常工作纪律考核。针对职工考勤、请销假、会场秩序等开展常态化检查工作，认真做好各项常规工作检查的台账资料，并针对检查中发现的问题按照所制度予以兑现。

（五）人员队伍建设得到加强

1、加强专业人才培养。我所重视对人员专业技能的培训，全力打造研发型队伍，2022年新增2名研究员级高级工程师，1名三级岗位研究员级高级工程师，全所高级职称超过13人，新增18名助理工程师。

2、多种渠道引进人才。通过宿迁市人社局招聘2名本科以上人员，为我所下一步的发展注入新鲜血液。目前，全所本科以上学历覆盖率65%、所有人员达到大专以上文化。

3、解放思想增加人手。由于我所在职在编、人事代理和劳务派遣人员数量受到严格的控制，很大程度限制了业务的开展。我所解放思想，采取劳务外包的方式，与宿迁市人力资源开发有限公司签订了劳务外包协议，在已有10名劳务外包人员的基础上，又增加了10名劳务外包人员，极大地缓解了人手不足的问题。

（六）党建工作凝聚强大发展动力

为增强党组织的战斗力，我支部按照程序进行了换届选举。严格落实党内政治生活，规范开展“三会一课”等活动，全年召开支委会13次、党员大会5次、主题党日活动12次，支委讲党课4次，分管领导讲党课1次、开展道德讲堂1次。疫情防控期间，组织党员下沉社区做志愿者，发挥先锋模范带头作用。结合抽检工作实际，开展结对帮扶创新举措，两次向城东社区捐赠食品合格备份样品1242批次，价值两万多元。

二、及时发现不足工作方向，更好推进，切实找准质检今后工作

2022年，质检工作取得优异成绩，和在座各位的努力是分不开的，在总结成绩的同时，我们也发现存在的问题，主要表现在：

1、业务量较去年有所减少。2022年，全所共完成产商品检验任务14339批次，与2021年同期16818批次相比减少了14.74%。除了受疫情影响外，说明我们有些同志在平时工作中存在“等、靠、要”的思想，服务不到位，没有开拓市场的主观能动性。

2、制度建设落实不力。一是思想认识不高，执行难以到位。一些干部职工对制度执行的重要性、紧迫性认识不足，还不能达到自觉执行制度的效果。二是所内管理人员责任心有待提高。目前，所里的管理比较粗放，在历次财务审计和检查中，均被发现不少问题。究其原因，有粗心大意、惯性思维、未严格执行制度、整改没有落实到位等原因。三是监督制约机制作用发挥不够。总的来说，2022年问题不少，但所里并未对责任人按相关制度进行处理。

三、加大改革创新力度，蓄力奋进开新局，谱写质检事业新华章

2023年，我所将进一步解放思想、破解难题，围绕江苏省市场监管技术创新中心（酒类食品）建设，加大全所内部的改革创新，谱写质检事业新华章。为此，我所将努力做好以下几个方面：

1、围绕江苏省市场监管技术创新中心（酒类食品）建设，提高科研能力。一是组织研发团队联合攻关，尽快完成已立项的6个科研项目并通过验收；二是继续做好实验室基础设施建设工作，对照中心建设任务书和2个检验能力提升项目任务书，尽快采购相应设备，提升检测能力，满足科研需求；三是继续加大与科研机构、知名高校、大型企业的战略合作，争取承担更高层次的科研项目。

2、深入开展检测服务，继续打造宿迁质检主体实验室1+3模式。2023年，我所将进一步加大与各级政府的紧密合作，充分支持园区产业集聚区发展,打造宿迁质检 主体实验室1+3模式。国家白酒质检中心洋河实验室通过为当地白酒企业提供产品检测、质量管控等贴近服务，聚焦白酒产品 品质提升，打造优质产品，进一步擦亮洋河“全国绵柔型白酒知名品牌创建示范区”的品牌，2023年力争对洋河及周边 中小酒企 业务创收超百万元。江苏省人造板质检中心为耿车电商企业 提供检验、研发服务，提升区域产品的质量检测能力，促进我市电商家具行业产品质量提升，助推地方经济高质量发展。江苏省玻璃质检中心高新区实验室建设，在玻璃检测、材料分析、数据分析等方面再提升，为宿迁及周边玻璃企业提供玻璃原材料、建筑安全玻璃、汽车玻璃、彩晶玻璃等产品检测服务。同时，加强与中国质量认证中心的紧密合作，承担全国玻璃企业的3C发证检验任务。

3、着力检验检测能力提升，筑牢发展基础。2023年，我所将在建材、轻工2个专业领域的检验检测能力提升上下功夫，通过申报省级部门支持示范区建设 力争获批2个能力提升项目，争取资金进行设备投入，将我所建材、轻工检测能力再上一个新台阶，确保玻璃、家具等产品的检测能力位于全省检验机构前列。

4、加强业务创收考核力度，提高服务企业能力。2023年，我所将进一步剥离指令性任务和委检业务考核，成立专门执行指令性任务的抽样部门和服务企业的专业部门，通过加强业务创收考核力度，倒逼专业部门充分发挥技术优势，提高服务企业的能力，打破等靠要思想，遏制服务企业业务创收 逐年下降的局面。

5、拓展检验检测业务，积极争取指令性任务。一是积极争取省局食品和工业品指令性抽检任务，力争资金支持能有所提高；二是继续做好全市生产、流通、餐饮领域的抽检工作并及时提供食品安全 风险监测数据；三是继续做好全市产品质量监督抽检工作，为维护产品质量安全提供保障；四是继续执行质量民生工程的抽检工作，做好制造业产品质量合格率统计调查工作，促进制造业合格率稳步提升。

6、优化岗位设置，加强人才队伍建设。一是做好2名新进人员的入职管理工作，尽快适应专业技术岗位需求；二是做好现有工勤岗位人员 转岗工作，根据江苏省人力资源和社会保障厅文件（苏人社函[2022]391号），鼓励符合要求的工勤岗人员转专技岗；三是做好专技人员晋级晋档工作，作为技术机构，鼓励所内人员从事专业技术工作，只要符合条件，有计划有步骤地对专技人员晋级晋档。

7、完善各项规章制度，强化内部管理。扎实做好审计和检查反馈问题的整改工作，举一反三，针对发现问题和不足，对全所现有各项规章制度进行全面梳理，对与实际情况不适应的规章制度要立即废止，对需要改进和完善的规章制度要进一步修订，确保我所管理进入制度化、常态化、规范化，做到人人了解规章制度、遵守规章制度，切实做到按规章制度办事，靠规章制度管人。

8、加强党性教育，用高质量党建 引领高质量发展。一是强化思想引领。全所党员干部要学会主动学习，强化思想政治学习，提升大局观念，在思想上、行动上与市局党组的工作部署保持高度一致。二是强化作风引领。充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是强化党建引领。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神贯彻落实到党建工作的各个方面，打造党建品牌，确保党建工作创新不断、亮点不断、活力不断。四是强化工作引领。积极组织开展检验检测技术练兵活动，更好地引导职工参与、支持和推动全所工作，引导职工自觉维护大局，形成 上下团结一心、共促改革、齐谋发展的良好氛围。

2023年，是落实党的二十大精神的开局之年，我们将继续坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，围绕“争一流、争第一、争唯一”的目标，提振精气神、提升核心竞争力、提升干事成事能力，持续聚焦全所发展痛点、难点、堵点，全力支持市场监管工作，打造一流的检验检测研发机构。全所干部职工将凝心聚力、担当作为，踔厉奋发、笃行不怠，努力开创质检工作新局面！